Translate

ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ

Κυριακή, 13 Δεκεμβρίου 2020

ΒΑΣΙΛΙΚΗΣ ΤΡΟΧΕΙΛΑ (ΙΣΤΟΡΙΚΟΣ), ΤΑ ΝΕΟ-ΟΘΡΩΜΑΝΙΚΑ ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ ΤΟΥ ΕΡΝΤΟΓΑΝ

 


Της κ. Βασιλικής Τρόχειλα*,
Ιστορικός Νεώτερης Στρατιωτικής Ιστορίας

(MA, Modern War Studies and Contemporary Military History)

Η ΕΕ δεν έχει την επιλογή να είναι αδιάφορη στα πολιτικά «παιχνίδια» του νέο-οθωμανικού εκφοβισμού του Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν. Κάτι τέτοιο θα δυσφημίσει την ΕΕ και θα αποδυναμώσει την ήπια δύναμή της. Αλλά οι κυρώσεις, εάν υπολογίζονται εσφαλμένα, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν νέα προβλήματα εάν υπερβαίνουν τον επιθυμητό στόχο. Θα χρειαστεί χειρουργική ακρίβεια.

Λόγω κυρίως ενός συνδυασμού υπερβολικά φιλόδοξων πολιτικών στόχων, ενός διεκδικητικού νέο-οθωμανισμού, μιας νέας σκληρής δύναμης ως μέσου αύξησης των κολοσσιαίων λανθασμένων υπολογισμών, η Τουρκία έχει γίνει η μόνη χώρα στη σύγχρονη ιστορία που έχει επίσημα «τιμωρηθεί» από τη Ρωσία και αντιμετωπίζει την απειλή κυρώσεων από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και τις ΗΠΑ - όλες σε λιγότερο από πέντε χρόνια. Και αυτό συνέβη σε μια εποχή που η οικονομία της Τουρκίας είναι εύθραυστη λόγω των θεμελιωδών ανισορροπιών του ισοζυγίου πληρωμών, των διψήφιων επιτοκίων και του πληθωρισμού, της ανερχόμενης ανεργίας και ενός δημόσιου θησαυροφυλακίου, τα οποία έχουν επιδεινωθεί από την πανδημία COVID-19 . 

Τα καθαρά αποθέματα ξένου νομίσματος της Τουρκικής Κεντρικής Τράπεζας βρίσκονται στο χαμηλότερο επίπεδο όλων των εποχών των αρνητικών 46,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων και η τουρκική λίρα έχει χάσει 30% της αξίας της κατά την διάρκεια του 2020.
Οι ρωσικές κυρώσεις ήρθαν στις αρχές του 2016, λίγο μετά την πτώση ενός ρωσικού μαχητικού Su-24 στα σύνορα της Τουρκίας με τη Συρία με βάση τον ισχυρισμό ότι το ρωσικό αεροσκάφος είχε παραβιάσει τον τουρκικό εναέριο χώρο. Εντός έξι μηνών, οι κυρώσεις είχαν κοστίσει στην τουρκική οικονομία δισεκατομμύρια δολάρια σε απώλειες εξαγωγών και πτώση κατά 90% στις αφίξεις τουριστών στη Ρωσία. Ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν συμφώνησε να άρει σταδιακά τις κυρώσεις μόνο αφού ο Πρόεδρος της Τουρκίας Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν ζήτησε επίσημα συγγνώμη από αυτόν τον Ιούνιο του 2016 - έξι μήνες μετά την απειλή ότι «η Τουρκία θα καταρρίψει κάθε ξένο αεροσκάφος που παραβιάζει τον τουρκικό εναέριο χώρο». Η απολογία του Ερντογάν ήρθε επίσης με μια σιωπηρή υποστήριξη της ρωσικής επιρροής στον εμφύλιο πόλεμο της Συρίας.
Πέντε χρόνια μετά την πτώση του ρωσικού μαχητικού από τους Τούρκους, ο Ερντογάν προκάλεσε τις ΗΠΑ στην επιβολή κυρώσεων στη χώρα του. «Όποιες κι αν είναι οι κυρώσεις σου, μην αργείς», είπε ο Ερντογάν ως απάντηση στην αβεβαιότητα σχετικά με τις πιθανές κυρώσεις που εξετάζει η Ουάσινγκτον σε αντίποινα για την αγορά της ρωσικής αεροπορικής και αντιπυραυλικής άμυνας S-400 από την Άγκυρα και για παράκαμψη των αμερικανικών κυρώσεων στο Ιράν μέσω τουρκικής κρατικής τράπεζας. 
Ο εκλεγμένος πρόεδρος Τζο Μπάιντεν θα επιλέξει - εάν αποφασίσει να ανακαλέσει το νόμο για την αντιπαράθεση των αντιπάλων μέσω των κυρώσεων (CAATSA) - από ένα μενού οικονομικών κυρώσεων στην Τουρκία. (Οι ΗΠΑ έχουν καθυστερήσει την επιβολή κυρώσεων στην Τουρκία βάσει του CAATSA, η τελική έκδοση του ετήσιου νομοσχεδίου αμυντικής πολιτικής που πρέπει να ψηφιστεί στις 4 Δεκεμβρίου αναθέτει στον Πρόεδρο των ΗΠΑ να επιβάλει κυρώσεις στην Τουρκία για την απόκτηση του συστήματος S-400.) Ενώ η πιθανότητα κυρώσεων των ΗΠΑ αντιπροσωπεύει μια δυνητικά απειλή πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων για την ήδη προβληματική οικονομία της Τουρκίας, αυτή η απειλή όμως δεν αποτελεί επικείμενο κίνδυνο.
Αλλά υπάρχει η ΕΕ. Η απειλή των κυρώσεων της ΕΕ εναντίον της Τουρκίας βρίσκεται ήδη στο τραπέζι - και ανεξάρτητα από το πώς συμπεριφέρονται οι ηγέτες της ΕΕ στη σύνοδο κορυφής τους στις 10-11 Δεκεμβρίου, οι κυρώσεις της ΕΕ εναντίον της Τουρκίας θα παραμείνουν μια επιλογή για το προβλέψιμο μέλλον. Η εχθρική ατμόσφαιρα μεταξύ Άγκυρας και Βρυξελλών και πιθανή κλιμάκωση σε διαφορές είναι πολύ πραγματική για να επιτρέψει στην ΕΕ να ρίξει εντελώς την κάρτα κυρώσεων.
Μέχρι πρόσφατα, ήταν το εκθετικά διευρυνόμενο χάσμα της δημοκρατικής κουλτούρας που σταμάτησε αποτελεσματικά τις ενταξιακές συνομιλίες με την ΕΕ. 
Τώρα τα προβλήματα είναι ένα ακόμη ευρύτερο δημοκρατικό έλλειμμα, το κυπριακό ζήτημα, με το οποίο συνδέεται η σύγκρουση για την εξερεύνηση υδρογονανθράκων στο διχασμένο νησί · στρατιωτικές και πολιτικές συγκρούσεις με την Ελλάδα · και μια πρόσφατη «μίνι σύγκρουση πολιτισμών» μεταξύ της Άγκυρας και του Παρισιού. Πιο πρόσφατα, οι εντάσεις προέκυψαν μετά από ένα πολεμικό πλοίο που αποτελούσε μέρος μιας αποστολής της ΕΕ που επιβάλλει εμπάργκο όπλων εναντίον της Λιβύης, παρεμπόδισε ένα τουρκικό φορτηγό στη Μεσόγειο Θάλασσα και πραγματοποίησε αυτό που η τουρκική κυβέρνηση απέρριψε ως «παράνομη» έρευνα. Λίγο πριν από αυτό, τον Ιούνιο, η Γαλλία ανέφερε ότι μία από τις φρεγάτες της «φωτίστηκε» τρεις φορές από το τουρκικό ναυτικό ραντάρ στόχευσης όταν προσπάθησε να προσεγγίσει ένα τουρκικό πολιτικό πλοίο που ήταν ύποπτο για εμπλοκή σε εμπόριο όπλων.
Το μενού κυρώσεων που εξετάζει η ΕΕ περιλαμβάνει πιθανώς μέτρα που έχουν σχεδιαστεί για τον περιορισμό της τουρκικής εξερεύνησης υδρογονανθράκων, πιθανότατα στη ναυτιλία, στον τραπεζικό τομέα και στην ενέργεια. Μια άλλη επιλογή, που υποστηρίζεται ειδικότερα από την Αυστρία, είναι να τερματιστεί ένα σχέδιο διεύρυνσης των εμπορικών προτιμήσεων της Τουρκίας με την ΕΕ. Ορισμένες κυρώσεις φαίνονται αναπόφευκτες, αλλά το ερώτημα είναι τι θα φέρουν οι αγορές.
Μια έκθεση του Σεπτεμβρίου στη γερμανική εφημερίδα Die Welt επεσήμανε ότι τα οικονομικά προβλήματα της Τουρκίας μπορεί να είναι δικό της φταίξιμο, αλλά θα μπορούσαν να εξαπλωθούν στην Ευρώπη και να αποτελέσουν πρόβλημα για τη Δύση, ειδικά εάν η τουρκική οικονομία καταρρεύσει εντελώς. «Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της Ευρώπης πρέπει να φοβούνται την κατάρρευση της Τουρκίας. Πολλοί από αυτούς εξακολουθούν να συμμετέχουν στη χώρα με δισεκατομμύρια ευρώ, και η Δύση έχει πολλά να χάσει. Αυτό καθιστά τις κυρώσεις πιο δύσκολες - και ενισχύει την αυταρχική θέση του Προέδρου Ερντογάν», ανέφερε το άρθρο. «Αυτές είναι οι ευρωπαϊκές τράπεζες που, ακόμη και μετά από τέσσερα χρόνια συνεχιζόμενης τουρκικής κρίσης, εξακολουθούν να εμπλέκονται στην Τουρκία με επενδύσεις δισεκατομμυρίων ευρώ. Τα δυτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει να φοβούνται σοβαρές υποτιμήσεις εάν η χώρα θέλει πραγματικά να εισέλθει σε μια εκτεταμένη κρίση ισοζυγίου πληρωμών ».
Η Die Welt έγραψε, επίσης, ότι η έκθεση των ισπανικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων σε μια τουρκική κατάρρευση ήταν 62 δισεκατομμύρια δολάρια. Αυτή η έκθεση είναι 29 δισεκατομμύρια δολάρια για γαλλικές τράπεζες, 12 δισεκατομμύρια δολάρια για βρετανικές τράπεζες, 11 δισεκατομμύρια δολάρια για γερμανικές τράπεζες και 8,7 δισεκατομμύρια δολάρια για ιταλικές τράπεζες. Αυτό σημαίνει ότι οι δανειστές από πέντε χώρες της ΕΕ είναι ευάλωτοι σε συνδυασμένη απώλεια 122,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Για να αποφευχθεί αυτό το σενάριο καταστροφών, η ομάδα του Ερντογάν ′′ αγοράζει ′′ νέο modus operandi με την Ουάσινγκτον υπό τον Μπάιντεν. Υπόσχεται δημοκρατικές, δικαστικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις και είπε ότι «το μέλλον της Τουρκίας είναι στην Ευρώπη», ένα αινιγματικό συναίσθημα όταν αντιπαρατίθεται με τον προηγούμενο χαρακτηρισμό της Ευρώπης ως «ενός ισλαμοφοβικού χριστιανικού κλαμπ , Ναζί με απομεινάρια φασιστών».
Ο Ερντογάν φοβάται τις δυτικές κυρώσεις, διότι ενδέχεται να επιταχύνουν την οικονομική πτώση της Τουρκίας, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει σε πρόωρες προεδρικές και κοινοβουλευτικές εκλογές που θα μπορούσαν τελικά να ανατρέψουν την κυβέρνησή του.
Οι κυρώσεις και η φτώχεια σίγουρα θα κλαδέψουν τις βαθμολογίες έγκρισης του Ερντογάν, αλλά θα μπορούσαν επίσης να του δώσουν ώθηση. Σε περίπτωση κυρώσεων από την Ευρώπη ή / και τις ΗΠΑ, ο Ερντογάν θα επανέλθει στην έντονα αντιδυτική, Maduro-esque ρητορική του ότι «οι ξένες και κακές ιμπεριαλιστικές δυνάμεις, οι σύγχρονοι Σταυροφόροι, σχεδιάζουν όλη αυτή την ατυχία εναντίον της Τουρκίας». Αυτή η φτηνή ρητορική θα μπορούσε να ενώσει συντηρητικούς και εθνικιστές Τούρκους πίσω του και να αυξήσει την ψήφο του. Το συνδυασμένο αποτέλεσμα θα ήταν πιθανώς αρνητικό για τον Ερντογάν, αλλά αυτό δεν είναι βέβαιο.
Ο Ερντογάν πιστεύει ότι μπορεί να ξεφύγει από την αμερόληπτη αντιπαράθεσή του με τον δυτικό πολιτισμό και να ακολουθήσει μια ακόμη πιο επιθετική πολιτική χωρίς κανένα κόστος κυρώσεων, δεν θα χάσει την ευκαιρία και αυτό θα σημαίνει περισσότερα προβλήματα για τις γειτονικές χώρες.
Από την άλλη πλευρά, κατά τη διάρκεια των πρόσφατων συγκρούσεων στο Ναγκόρνο-Καραμπάχ, το Βερολίνο εξέδωσε κατηγορηματική καταδίκη για την προκλητική στάση του Ερντογάν. Στην πραγματικότητα η Μέρκελ δημιούργησε κάτι σαν μία διπλωματική ομπρέλα για τον Ερντογάν εντός της ΕΕ με την ελπίδα ότι τελικά θα απονεμηθεί η συμπροεδρία της Ομάδας του Μινσκ.
Ακόμα και όταν ο Ερντογάν εισέβαλε στη βόρεια Συρία, η Μέρκελ δεν έκανε τίποτα απτό για να τον σταματήσει. Στην πραγματικότητα, υποστήριξε σιωπηρά την κίνηση, ερμηνεύοντας την ως μέθοδο περιορισμού της εισροής προσφύγων στην Ευρώπη. Η λογική της ήταν ότι μια τέτοια εισροή δεν θα συνέβαινε εάν επιτρεπόταν στον Ερντογάν να μετατρέψει τις τουρκικές περιοχές που ελέγχονται σε ένα λεγόμενο «ασφαλές καταφύγιο» για τους Σύριους.
Όσον αφορά τα στοιχεία, ο διμερής όγκος συναλλαγών μεταξύ Τουρκίας και Γερμανίας ανήλθε σε 30,4 δισεκατομμύρια ευρώ το 2019, με το Βερολίνο έναν από τους κορυφαίους επιχειρηματικούς εταίρους της Άγκυρας. Περισσότερες από 7.500 γερμανικές εταιρείες λειτουργούν στην Τουρκία, συμπεριλαμβανομένης της Europipe GmbH - της εταιρείας που προμηθεύει αγωγούς φυσικού αερίου Turkstream.
Στο αποκορύφωμα της ευρωπαϊκής μεταναστευτικής κρίσης το 2015, όταν ο Ερντογάν έστειλε μόνο ένα εκατομμύριο πρόσφυγες στη Γερμανία, η γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία Volkswagen πούλησε περισσότερες από 107.400 μονάδες στην Τουρκία - ο υψηλότερος αριθμός από το 2002, δηλαδή το έτος που ο Ερντογάν κέρδισε τις νομοθετικές εκλογές . Ένας άλλος γερμανικός γίγαντας αυτοκινήτων, η Mercedes, διατηρεί μια εγκατάσταση παραγωγής λεωφορείων στην Κωνσταντινούπολη που βρίσκεται σε πλήρη λειτουργία.
Το επίπεδο συνεργασίας στο εμπόριο όπλων ήταν επίσης σημαντικό τα τελευταία χρόνια. Η Άγκυρα είναι τώρα ο νούμερο ένα εισαγωγέας γερμανικών όπλων στον κόσμο. Πέρυσι, η Τουρκία εισήγαγε όπλα αξίας άνω του ενός τετάρτου δισεκατομμυρίου ευρώ από τη Γερμανία - το υψηλότερο ποσοστό από το 2005, όταν η Μέρκελ ανέλαβε την εξουσία.
Η Γερμανία διαδραματίζει ιδιαίτερα κρίσιμο ρόλο στο πρόγραμμα drones της Τουρκίας, το οποίο ήταν η αιχμή του δόρατος του τουρκικού στρατού στις μάχες του στη Λιβύη, τη Συρία και το Ναγκόρνο-Καραμπάχ. Οι πυραυλικές κεφαλές που είναι εγκατεστημένες σε drones αναπτύσσονται από τον γερμανικό κατασκευαστή όπλων TDW. Σε επίσημη έκθεση, η γερμανική κυβέρνηση παραδέχτηκε ότι είχε χορηγήσει 33 άδειες στην Τουρκία για εξαγωγή αγαθών που είχαν χαρακτηριστεί κατάλληλα για χρήση σε στρατιωτικά αεροσκάφη. Οι ίδιοι οι πύραυλοι κατασκευάζονται από την τουρκική κρατική εταιρεία Roketsan, η οποία συνδέεται στενά με την οικογένεια Ερντογάν.
Δεν είναι μόνο οι Γερμανοί που ασκούν επιρροή. Το βάθος των σχέσεων είναι αμοιβαίο σε κάποιο βαθμό, ακόμα κι αν η ισορροπία είναι σαφώς υπέρ του Βερολίνου. Η τεράστια Τουρκική διασπορά της Γερμανίας θεωρείται η τέταρτη μεγαλύτερη εκλογική περιφέρεια στην Τουρκία (1,5 εκατομμύριο Γερμανοί Τούρκοι έχουν δικαίωμα ψήφου και περισσότερα από τα δύο τρίτα από αυτούς ψήφισαν τον Ερντογάν στις τελευταίες εκλογές).
Η Τουρκική Ισλαμική Ένωση για Θρησκευτικές Υποθέσεις, DİTİB, είναι το πιο σημαντικό εργαλείο του Ερντογάν, καθώς διαχειρίζεται περίπου 3.000 τζαμιά - το ένα τρίτο όλων των τζαμιών στη Γερμανία. Ο οργανισμός λαμβάνει εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ σε ετήσια χρηματοδότηση από τη γερμανική κυβέρνηση και διαχειρίζεται το μεγαλύτερο τζαμί της Γερμανίας. Ο Ερντογάν παρακολούθησε προσωπικά την τελετή έναρξης αυτού του τζαμιού στην Κολωνία το 2018.
Ενώ οι σχέσεις Γερμανίας-Τουρκίας βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στη σχέση μεταξύ Ερντογάν και Μέρκελ, δεν θα είναι σε θέση να βασιστεί σε αυτήν επ 'αόριστον. Θα αποχωρήσει από το γραφείο ακριβώς ένα χρόνο από τώρα. Υπήρξε μια αξιοσημείωτη αλλαγή τόνου μεταξύ του πολιτικού κατεστημένου στο Βερολίνο προς την Άγκυρα, και αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε αλλαγή της γερμανικής πολιτικής - ειδικά εάν ο Ερντογάν επιμένει να προκαλέσει τους Γερμανούς σε διαφορές ανά τον κόσμο.
Η στρατηγική της Μέρκελ έστειλε στον Ερντογάν το επικίνδυνο μήνυμα ότι θα μπορούσε να συμπεριφέρεται όσο θέλει χωρίς συνέπειες - και περισσότερο από αυτό, του έδειξε ότι η Γερμανία και η Ευρώπη μαζί της ήταν πρόθυμες να υποκύψουν σε πολιτικό εκβιασμό. Ήταν η Μέρκελ που οργάνωσε τη συμφωνία προσφύγων ΕΕ-Τουρκίας το 2016 για να σταματήσει την εισροή μεταναστών στην Ευρώπη, μια συμφωνία που συμφώνησε η Άγκυρα με αντάλλαγμα οικονομικά οφέλη.
Δεν είναι οι πολιτικές περιπέτειες του Ερντογάν που θα του κοστίσουν τελικά εσωτερικά και εξωτερικά, αλλά μάλλον η πτώση στην τουρκική οικονομία και την ελεύθερη πτώση της τουρκικής λίρας. Τα οικονομικά προβλήματα της Τουρκίας υπερβαίνουν την ικανότητα της Γερμανίας να βοηθήσει, ακόμη και με τις προσπάθειες της Μέρκελ να δώσει στον Ερντογάν ένα βοήθημα πριν αποχωρήσει από την πολιτική ζωή. Η τελευταία απόπειρα της Μέρκελ να διασώσει το τουρκικό της προστατευόμενο θα είναι μια προσπάθεια τροποποίησης της συμφωνίας Τελωνειακής Ένωσης ΕΕ-Τουρκίας για να παραχωρήσει στην Άγκυρα περισσότερες διευκολύνσεις και οικονομικά οφέλη.

Της Βασιλικής Τρόχειλα*, Ιστορικός

*Η κ. Βασιλική Τρόχειλα είναι Ιστορικός, κάτοχος Μεταπτυχιακού τίτλου Σπουδών Νεώτερης Στρατιωτικής Ιστορίας και Στρατιωτικές Σπουδές απο το Αγγλικό Πανεπιστήμιον του Μπάγκινχάμ.

Σπούδασε: MA Modern War Studies and Contemporary Military History στο The University of Buckingham.



Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου